|
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета судей
Новгородской области
№ 23 от 27 марта 2023 года
(с изменениями от 27.04.2023
года)
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям
районных судов, Великоновгородского гарнизонного военного суда, мировым судьям Новгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992г. № 3132-1 «О статусе, судей в Российской Федерации», Положением о порядке выплаты премий и оказании материальной помощи судьям судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, согласованного Постановлением Совета судей Российской Федерации от 23 мая 2013 г. № 306 и утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05 июня 2013 г. № 116 (в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 147, от 28 июня 2017 года № 113, от 29 декабря 2018 года № 346).
1.2. Положение регулирует порядок выплаты премий и оказания материальной помощи судьям районных судов, Великоновгородского гарнизонного военного суда и мировых судей Новгородской области.
1.3. Выплата премий и оказание материальной помощи судьям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на оплату труда судей (за счет экономии фонда оплаты труда) в соответствующем финансовом году. Экономия фонда оплаты труда рассчитывается согласно штатному расписанию судей отдельно:
- по районным судам Новгородской области;
- Великоновгородскому гарнизонному военному суду;
- мировым судьям судебных участков Новгородской области.
2. Порядок выплаты судьям премий
2.1. Премирование судей является одной из форм стимулирования результативности их труда, конкретного вклада в повышение эффективности правосудия и совершенствования деятельности судебной системы.
2.2. Премирование судей производится по итогам работы за квартал (премиальный период времени) или единовременно в соответствии с представлениями председателей районных судов Новгородской области, Великоновгородского гарнизонного военного суда.
2.3. Премирование председателей районных судов Новгородской области, заместителей председателей судов производится по итогам работы за квартал (премиальный период времени) или единовременно в соответствии с представлениями председателя Новгородского областного суда, премирование председателя Великоновгородского гарнизонного военного суда в соответствии с представлением председателя Первого Западного окружного военного суда.
2.4. При определении размеров премии судьям по итогам работы не
учитываются периоды:
- нахождения в отпуске по беременности и родам;
- нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- нахождения в учебном отпуске в связи с получением второго высшего образования;
- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
2.5. Премии по итогам работы за премиальный период выплачиваются председателям, заместителям председателей, судьям районных судов Новгородской области, Великоновгородского гарнизонного военного суда, а также мировым судьям Новгородской области на основании согласованного с советом судей (президиумом совета судей) Новгородской области приказа Управления Судебного департамента в Новгородской области.
2.6. Судья, привлеченный к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке, - не может быть премирован в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания.
При приостановлении полномочий судьи по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», выплата премий по итогам работы и единовременных премий не производится в течение всего периода приостановления полномочий.
3. Порядок определения размера премий по итогам работы судьям районных судов Новгородской области
3.1. Управлением Судебного департамента в Новгородской области определяется сумма экономии фонда оплаты труда (премиальный фонд) по всем районным судам Новгородской области за премиальный период (каждый квартал текущего года). Премирование осуществляется из двух фондов: основного и дополнительного.
3.1.1.Основной фонд премирования для судов формируется из 94% от общей суммы экономии за квартал текущего года и распределяется между судьями председателями, либо комиссиями соответствующих судов, в соответствии с порядком, не противоречащим настоящему Положению (с учетом дополнительных Положений, принятых и утвержденных в судах, при наличии таковых).
3.1.2. Дополнительный фонд составляет 6% от общей суммы экономии и распределяется председателям, заместителям председателей судов и отличившимся судьям на основании постановления Президиума Новгородского областного суда.
3.2. При определении размера премии по каждому районному суду применяется следующий порядок:
а) при исчислении премии применяется коэффициент, получаемый путем деления общей суммы основного премиального фонда за премиальный период (квартал) на общее количество уголовных, гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях, дел, рассмотренных в апелляционном порядке, и материалов, рассмотренных всеми судами области за квартал (без нарастающих итогов) согласно данным статистических отчетов судов, утвержденным председателями судов и направленным в Управление Судебного департамента в Новгородской области.
Отчеты районными судами области в Управление Судебного департамента в Новгородской области направляются ежеквартально (кроме четверного квартала, где отчет предоставляется до 10 декабря), не позднее пятого числа первого месяца, следующего квартала, с указанием данных на последний день квартала включительно.
Данные статистического отчета должны быть подтверждены формой модуля выполнения аналитических запросов программного изделия «Судебное делопроизводство и статистика» по каждому судье с его личной подписью.
При расчете нагрузки по уголовным, гражданским и административным делам, делам об административных правонарушениях, делам, рассмотренным в апелляционном порядке, устанавливается коэффициент – 1; по всем материалам - 0,5. (В Управление Судебного департамента в Новгородской области подаются сведения о количестве материалов дел без учета понижающего коэффициента).
Данные статистических отчетов, направленных в Управление Судебного департамента в Новгородской области для расчета премиального фонда в календарном году специалистами Управления Судебного департамента в Новгородской области сверяются с данными статистического отчета, направленного в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в соответствующий период.
За четвертый квартал текущего года данные подаются по 10 декабря включительно, а с 11 декабря включаются в статистический отчет за первый квартал следующего календарного года отдельной строкой;
б) для установления размера премиального фонда конкретного суда в совокупном премиальном основном фонде определяется общее количество рассмотренных дел и материалов, умноженных на полученный при расчете коэффициент;
в) сумма, рассчитанная для конкретного суда, доводится Управлением Судебного департамента в Новгородской области до сведения председателя соответствующего суда для определения им, либо имеющейся в суде Комиссией по распределению премий, базовой суммы премии на одного судью (доведенный основной премиальный фонд по суду делится на среднесписочную численность судей, работавших в отчетном периоде);
г) при определении размера премии председателям судов, их заместителям и судьям учитывается процент стабильности обжалованных постановлений и средние статистические показатели по области.
Процент стабильности обжалованных постановлений и средние показатели по области определяются в случае наличия специализации (Новгородский районный суд) по конкретным категориям дел ( уголовные, гражданские , дела об административных правонарушениях). В остальных судах области учитываются процент стабильности обжалованных постановлений и средние показатели по области, рассчитанные автоматически, в отчете, предоставляемом судами в Управление.
Процент стабильности должен быть согласован в Новгородском областном суде сотрудниками отдела делопроизводства районного суда, и соответствовать статистическому отчету по районному суду.
Для подсчета суммы премии по конкретному судье, сумма базовой премии по суду умножается на процент стабильности обжалованных постановлений конкретного судьи.
При стабильности обжалованных решений у конкретного судьи ниже среднего показателя по области его базовая сумма по суду может быть уменьшена до 50%. Высвободившаяся сумма делится на судей того же суда, имеющих процент стабильности судебных решений выше среднеобластного показателя;
д) сумма экономии с учетом сложности, напряженности работы, соблюдения процессуальных сроков, рассмотрения дел и других критериев распределяется председателем районного суда Новгородской области ( либо комиссией по распределению премий при наличии таковой) на судей включая председателя и заместителей.
3.3. Базовая сумма премии по конкретному судье по итогам отчетного периода снижается:
- на 10% за каждое частное определение (постановление) или письмо, полученное из вышестоящего суда;
- на 50% судьям, чья деятельность стала предметом обсуждения на заседаниях Президиума Новгородского областного суда.
Базовая сумма премии по конкретному судье по итогам отчетного периода может быть снижена:
- на 10% за нарушение разумных сроков рассмотрения дел;
- на 20% по решению руководителей коллегий Новгородского областного суда;
- от 10 до 50% за качество рассмотрения дел любой из категорий (уголовных дел, гражданских дел, административных дел и дел об административных правонарушениях) ниже среднеобластного показателя на 5 % и более.
3.4. Судья, привлеченный к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке, не может быть премирован в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания.
3.5. Денежные средства, подлежащие снижению от базовой суммы судьи, делятся в равных размерах между судьями, базовая сумма премии которых не уменьшалась.
3.6. Судьям, назначенным на должность или ушедшим в отставку в течение отчетного периода, премия выплачивается за фактически отработанное время. Выплату премии производить до отчисления судьи из штата.
3.7. Премия максимальными размерами не ограничивается.
4. Порядок определения размера премий мировым судьям
4.1. При определении размера премии мировым судьям Управлением Судебного департамента в Новгородской области определяется общая сумма экономий фонда оплаты труда по всем судебным участкам Новгородской области за премиальный период.
4.2. При определении размера, премии мировым судьям применяется следующий порядок:
а) при исчислении премии применяется коэффициент, получаемый путем деления общей суммы премиального фонда за премиальный период на общее количество уголовных, гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях и материалов, в том числе судебных приказов, рассмотренных всеми судебными участками за квартал (без нарастающих итогов) согласно данным статистических отчетов мировых судебных участков, утвержденным судьями-координаторами и направленным в Управление Судебного департамента в Новгородской области.
Отчеты судьями-координаторами направляются в Управление Судебного департамента в Новгородской области ежеквартально (кроме четверного квартала, где отчет предоставляется до 10 декабря), не позднее пятого числа первого месяца, следующего квартала, с указанием данных на последний день квартала включительно.
При расчете нагрузки по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, устанавливается коэффициент - 1, всех материалов, в том числе судебных приказов - 0,5 (в Управление Судебного департамента в Новгородской области подаются сведения о количестве материалов дел без учета понижающего коэффициента). Для мировых судей данные статистического отчета должны быть подтверждены формами оперативной отчетности «Форма № 01» и отчетом по гражданским делам «Форма № 2», сформированным посредством ПИ «АМИРС» по каждому судебному участку за требуемый период. За четвертый квартал данные подаются по 10 декабря включительно, а с 11 декабря включаются в статистический отчет за первый квартал следующего календарного года отдельной строкой;
Отчетные формы, сформированные Комитетом ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей Новгородской области, подписанные мировым судьей, направляются вместе со статистическим отчетом в Управление Судебного департамента в Новгородской области;
б) для установления размера премиального фонда конкретного судебного района в совокупном премиальном фонде определяется общее количество рассмотренных дел мировыми судьями судебного района, умноженное на установленный коэффициент;
в) сумма, рассчитанная для конкретного судебного района, доводится Управлением Судебного департамента в Новгородской области до сведения председателя районного суда Новгородской области для определения им базовой суммы премии на одного судью (доведенный премиальный фонд делится на среднесписочную численность мировых судей, работавших в отчетном периоде;
г) при определении размера премии мировым судьям учитывается процент стабильности обжалованных итоговых судебных актов (базовая премия умножается на процент стабильности обжалованных постановлений. При стабильности обжалованных решений ниже среднеобластного показателя, базовая сумма, уменьшенная на 50%, умножается на процент стабильности). Процент стабильности должен быть согласован мировым судьёй со специалистами канцелярии соответствующего районного суда Новгородской области.
д) оставшаяся сумма экономии распределяется председателем соответствующего районного суда Новгородской области ( комиссией по распределению премий при ее наличии) на мировых судей судебного района с процентом стабильности судебных решений выше среднеобластного показателя с учетом важности, сложности рассмотренных дел, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел и других критериев.
При определении размера премии председатель соответствующего районного суда Новгородской области (комиссия по распределению премий при ее наличии) учитывает количество и качество рассмотренных дел, их важность и сложность, соблюдение процессуальных сроков их рассмотрения и другие критерии.
4.3. Сумма премии по конкретному мировому судье по итогам отчетного периода снижается:
- на 10% за каждое частное определение (постановление) или письмо, полученное из вышестоящего суда;
- на 50% судьям, чья деятельность стала предметом обсуждения на заседаниях Президиума Новгородского областного суда.
Сумма премии по конкретному мировому судье по итогам отчетного периода может быть снижена:
- на 10% за нарушение разумных сроков рассмотрения дел;
- на 20% по решению руководителей коллегий Новгородского областного суда;
- от 10 до 50% за качество рассмотрения дел любой из категорий (уголовных дел, гражданских дел, административных дел и дел об административных правонарушениях) ниже среднеобластного показателя на 5 % и более.
4.4. Мировой судья, привлеченный к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке, не может быть премирован в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания.
4.5. Денежные средства, подлежащие снижению от суммы премии мирового судьи, делятся в равных размерах между мировыми судьями судебного района, базовая сумма премии которых не уменьшалась.
4.6. Мировым судьям, назначенным на должность или ушедшим в отставку в течение отчетного периода, премия выплачивается за фактически отработанное время. При этом, выплату премии необходимо производить до отчисления судьи из штата.
4.7. Премия мировым судьям максимальными размерами не ограничивается.
5. Порядок определения размера премий судьям Великоновгородского гарнизонного военного суда
5.1. При определении размера премии судьям Великоновгородского гарнизонного военного суда Управлением Судебного департамента в Новгородской области применяется раздел 3 настоящего положения ( пункты 3.1-3.6) в полном объеме.
Размер премии председателю Великоновгородского гарнизонного военного суда согласовывается с председателем Первого Западного окружного военного суда.
5.2. Премия судьям Великоновгородского гарнизонного военного суда максимальными размерами не ограничивается.
6. Основания и порядок выплаты судьям единовременных премий
6.1. Выплата судьям единовременных премий производится, при наличии финансовой возможности, в следующих случаях:
- при присвоении почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации»;
- при награждении государственными наградами Российской Федерации;
-при награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, ведомственными наградами, объявления благодарности Президентом Российской Федерации ;
- в связи с юбилейными датами: 50-летие, 60-летие, 70-летие со дня рождения в размере 15 тысяч рублей;
- в связи с государственными праздниками ( День защитника Отечества и Международный женский день ( однократно); День Победы; День юриста), в размере по 15 тысяч рублей;
- за длительную и безупречную работу (в связи с 20-летием и далее, через каждые пять лет работы в судебной системе);
- в других случаях, определяемых Советом судей Новгородской области.
6.2. Выплата единовременных премий производится:
- председателям и заместителям председателей районных судов - на основании согласованных с Советом судей (президиумом Совета судей) Новгородской области приказов начальника управления Судебного департамента в Новгородской области, издаваемых в соответствии с представлениями председателя (постановлениями Президиума) Новгородского областного суда;
- председателю Великоновгородского гарнизонного военного суда - на основании согласованных с Советом судей (президиумом Совета судей) Новгородской области приказов начальника управления Судебного департамента в Новгородской области, издаваемых в соответствии с представлениями председателя Первого Западного окружного военного суда;
- судьям районных судов области, Великоновгородского гарнизонного военного суда, мировым судьям судебных районов - на основании согласованных с Советом судей (президиумом Совета судей) Новгородской области приказов начальника управления Судебного департамента в Новгородской области, издаваемых в соответствии с представлениями председателей этих судов.
7. Порядок выплаты судьям материальной помощи
7.1. Судьям может оказываться материальная помощь, которая производится в следующих случаях:
- смерти (гибели) близкого родственника (супруга, супруги, отца, матери, детей, а также лиц, находящихся на иждивении судьи);
- необходимости длительного лечения и восстановления здоровья судьи и его близких родственников;
- утраты личного имущества в результате стихийного бедствия, пожара, аварии, противоправных действий третьих лиц;
- рождения ребенка;
- в других случаях при наличии уважительных причин, требующих особой социальной защиты судьи.
Материальная помощь судье при необходимости длительного лечения и
восстановления здоровья, а также при утрате личного имущества может быть оказана при отсутствии оснований для возмещения ему понесенных расходов (вреда) в соответствий со статьями 19 и 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
7.2. Оказание материальной помощи производится по письменному заявлению судьи, с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для оказания материальной помощи, подаваемому:
- председателями районных судов, Великоновгородского гарнизонного военного суда, а также заместителями председателей с ходатайствами председателя Новгородского областного суда, Первого Западного окружного военного суда на имя начальника Управления Судебного департамента в Новгородской области;
- судьями районных судов, Великоновгородского гарнизонного военного суда с ходатайством председателя соответствующего районного (гарнизонного военного суда) суда Новгородской области на имя начальника Управления Судебного департамента в Новгородской области;
- мировыми судьями с ходатайством председателя соответствующего районного суда Новгородской области, в судебном районе которого исполняет обязанности мировой судья, на имя начальника Управления Судебного департамента в Новгородской области.
7.3. Материальная помощь, оказываемая судьям ( председателю суда, заместителю председателя суда, мировому судье), максимальными размерами не ограничивается.
7.4. Оказание материальной помощи производится на основании приказа Управления Судебного департамента в Новгородской области согласованного с Советом судей (президиумом Совета судей) области.
7.5. При недостаточности средств экономии фонда оплаты труда судей, начальник Управления Судебного департамента в Новгородской области вправе отказать судье ( председателю суда, заместителю председателя суда, мировому судье) в оказании материальной помощи.
7.6. Управление Судебного департамента в Новгородской области ежеквартально информирует Совет судей Новгородской области о расходовании денежных средств (за счет экономии фонда оплаты труда) на оказание судьям, мировым судьям материальной помощи за отчетный период.
8. 3аключительные положения
8.1. Указанное положение вступает в силу со дня его утверждения Советом судей Новгородской области.
8.2. Изменения в настоящееПоложение вносятся Советом судей Новгородской области по инициативе членов Совета судей, по ходатайству председателя областного суда или по ходатайству начальника Управления Судебного департамента в Новгородской области.
8.3. Право давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего Положения предоставлено Управлению Судебного департамента в Новгородской области по согласованию с Советом судей (президиумом Совета судей) Новгородской области.
8.4. Споры, связанные с применением настоящего Положения разрешаются в соответствии действующим законодательством.